本题考查分配制度中的核心矛盾处理。教材在论述坚持在发展中保障和改善民生时，特别强调要正确处理效率与公平的关系，既要提高效率，促进经济发展，又要注重公平，防止两极分化。选项B涉及经济体制，选项C涉及国家安全观，选项D涉及发展战略时间维度，均不如选项A直接对应民生保障中的分配公平问题。