“严禁人民参加反帝活动”这一条款，表明清政府已经彻底沦为“洋人的朝廷”，即帝国主义统治中国的工具。B项错误，清政府依然拥有镇压能力，只是不再敢反抗列强。C项明显错误，列强通过控制清政府加强了对内政的干涉。D项错误，人民斗争并未平息，而是转入地下或新的形式。