全面推进国防和军队现代化，必须坚持以（ ）为牵引。

本题考查国防和军队现代化的战略牵引。党的二十大报告指出，要加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。必须坚持以国家发展战略和安全战略为导向，统筹经济建设和国防建设。A、B项正确，国家发展战略和安全战略是引领国防和军队现代化的根本遵循。C、D项虽然相关，但不是直接的“牵引”表述，且经济水平和国际格局是客观环境，而非战略牵引本身。