改革开放初期，我国逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。这一格局初步形成的标志是

从1980年建立经济特区开始，到1984年开放14个沿海城市，再到1985年开辟长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区等沿海经济开放区，我国对外开放格局初步形成。2001年加入WTO标志着对外开放进入新阶段。因此，C项是初步形成的标志。