在“以人民为中心”的发展思想中，“发展依靠人民”意味着（ ）。

“发展依靠人民”意味着必须尊重人民主体地位和首创精神，激发人民的积极性、主动性、创造性。选项A表述过于绝对，虽然人民是主体，但发展也需要各方力量参与；选项C违背了市场经济规律和政府职能转变的要求；选项D错误，发展需要依靠人民，同时也需要发挥专家和专业人士的作用，二者不矛盾。